Abordagem participativa na identificação de demandas do setor leiteiro para planejamento de ações de P, D & E1 - estudos de caso na Austrália e no Brasil

Sérgio Rustichelli Teixeira e Shankariah Chamalaa

O pesquisador Sérgio R. Teixeira, autor deste artigo, pretende desenvolver o trabalho descrito abaixo junto a cooperativas e indústrias que tenham atuação de extensão junto a seus membros ou fornecedores. Para maiores informações, entre em contato com Teixeira, via e-mail.

Introdução

No setor leiteiro, o macro ambiente pode mudar mais rápido do que a possibilidade dos produtores saberem ou se adaptarem no micro ambiente, como no caso de comércio internacional. Entretanto, tendências anunciam possíveis mudanças. Tendências são sinais do ambiente que precisam ser discutidas pelos atores² da indústria corporativamente. No micro ambiente, os atores que discutirem tendências, suas demandas, oportunidades e limitações têm oportunidade de planejarem suas estratégias de sobrevivência sustentável³, assim como demandarem objetivamente das organizações de pesquisa soluções para os seus problemas.

Até a década de 90, os modelos de articulação entre P,D&E e comunidades produtoras, eram principalmente unidirecionais, da pesquisa para o produtor ("top down"), (Chamala, 1999), com pouca retro alimentação para P&D. Como resultado, muitos pesquisadores passaram a considerar como resultados os artigos em congresso que escreveram para outros pesquisadores (Ban and Hawkins, 1996), mas com pouca penetração nos sistemas de produção, ou distantes da realidade. A revista eletrônica MilkPoint alertou dia 3/11/2000 sobre a preocupação quanto a este ponto e no dia 15/11/2000 noticiou o resultado de pesquisa eletrônica mostrando que a extensão rural está fazendo mais falta do que a pesquisa aplicada (MilkPoint, 2000).

Experiências de P,D&E participativa

Os modelos de articulação estão mudando a partir da década de 90. Novos modelos como Participatory Action Management (PAM) (Chamala, 1999), ou Participatory Learning and Action Research (Hamilton, 1995), estão tirando o pesquisador da posição de educador para a posição de aprendiz junto aos sistemas de produção nas comunidades. Esta tendência tem crescido com a diminuição de recursos públicos para a pesquisa e extensão rural. Com esta aproximação o conceito de conhecimento coletivo⁴ cresce junto com a ampliação da visão do pesquisador das diferentes realidades.

Iniciativas neste sentido são realidade na Austrália e no Brasil. O Dairy Research Development Corporation (DRDC), órgão oficial de pesquisa em leite na Austrália, organizou os Programas Regionais de Desenvolvimento (RDPs), que por sua vez organizam em diferentes regiões dos estados as Equipes Sub Regionais (SRTs). Estas equipes são formadas por fazendeiros, técnicos e processadores que se reúnem periodicamente para discutir o setor e as necessidades de pesquisa. Entretanto, uma avaliação feita em 10/2000 no estado de Queensland, mostra que as idéias provenientes destas reuniões precisam ser sistematizadas (Roberts, 2000). Conclusão similar foi encontrada em avaliação feita no Australian Tropical Dairy Institute (ATDI, 2000). No Brasil, a Embrapa Gado de Leite vinha discutindo a idéia e, em 2000, implantou pólos com um pesquisador em cada uma de três regiões do Brasil (Sul, Centroeste e Nordeste) para maior articulação com os setores leiteiros destas regiões e retroalimentação da pesquisa. A forma de abordagem inicial da região são questionários dirigidos a produtores e nem sempre abordam questões sociológicas/qualitativas.

Abordagem

Nos novos modelos de articulação com os sistemas de produção, o enfoque social/qualitativo da articulação entre P,D,E & comunidade produtora tem crescido, com troca de informações nos dois sentidos ("bottom up") . Entretanto, as metodologias revistas e os exemplos práticos analisados tem mostrado a ausência de alguns atores importantes nas discussões dos grupos, assim como de pesquisadores com visão de realidades locais (Heritage, 2001; Mullin, 2001). Como resultado, as idéias oriundas nem sempre representam as reais necessidades da comunidade como um todo e nem sempre retornam com soluções provenientes da pesquisa.

Com base em trabalhos de alguns autores (e.g. Mason, 1996; Babbie, 1998;Vaus, 1995), uma nova abordagem procura inserir os pontos falhos acima apontados. A figura 1 ilustra as diversas fases de abordagem da comunidade, a ser feita por pesquisador junto com técnico de campo, para obtenção de informações quantitativas e qualitativas que venham a pautar ações de pesquisa. Durante a Coleta de dados locais e Análises de conteúdo em conversas informais com os atores, baseadas em tendências, necessidades e limitações do setor, informações são coletadas para preparar as Entrevistas semi-estruturadas. O resultado das entrevistas dará subsídio para a Reunião dos atores (Focus group meeting), convergindo os reais temas que podem direcionar novas pesquisas ou adaptar tecnologias disponíveis. A Análise de retroalimentação dos atores servirá para refinar as conclusões. Os trabalhos de campo serão realizados na Austrália (em andamento) e no Brasil (em 2002).

Figura 1 - Diagrama da estratégia de abordagem participativa para identificação de demandas para P,D&E

 

Referências

ATDI. 2000. Review of the Australian Tropical Dairy Institute. ATDI, Gatton.

Babbie, E. 1998. The practice of social research. 8 ed., Belmont.

Ban, A.W.v.d., and H.S. Hawkins. 1996. Agricultural extension. 2nd ed. ed. Blackwell Science,, London.

Chamala S., J.C., C. Pearson. 1999. Innovation Management: Participatory action management methodologies for R,D,E & Industry stakeholders, Camberra.

Chamala, S. 1999. Review of research, development and extension models University of Queensland, Brisbane.

Hamilton, N.A. 1995. Learnig to Learn with farmers. 1 ed., Wageningen.

Heritage, S. 2001. System used by vegetable & fruits organization to identify farmers opinion about R&D.

Mason, J. 1996. Qualitative Researching SAGE, London.

MilkPoint. 2000. O que mais vem limitando a melhoria dos índices técnicos de produção de leite no Brasil? What is limiting enhance of technical indicators at the milk production? [Online]. Available by www.milkpoint.com.br (verified 10/11/2000).

Mullin, L. 2001. Presentation of Ph.D. subject (Strategy to identify technological needs in Dairy farmers community) to Queensland Dairyfarmers Organization, Brisbane.

Roberts, K. 2000. Evaluation of the effectiveness of Subregional Team Structure of the Subtropical Dairy Program. University of Queensland, Gatton.

Vaus, D.d. 1995. Survey in Social Research. 4 ed. Allen & Unwin, St Leonards.

1 P,D&E - Pesquisa, Desenvolvimento & Extensão no setor Agropecuário.

2 P,D&E - Pesquisa, Desenvolvimento & Extensão no setor Agropecuário.

3 Atores: mercado de insumos, produtores, técnicos, processadores e sistema de crédito.

4 capacidade de ficar no mercado com resultados positivos considerando aspectos sociais, tecnológicos, operacionais, financeiros, mercadológicos e ambientais.

5 Reunião do conhecimento das pessoas/atores de uma região com interesses, oportunidades, informações e habilidades comuns.

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Sérgio Rustichelli Teixeira e Shankariah Chamalaa são pesquisadores da University of Queensland - St Lucia Campus - NRSM - 4072 - schamala@uqg.uq.edu.au

 

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¹ P,D&E - Pesquisa, Desenvolvimento & Extensão no setor Agropecuário
² Atores: mercado de insumos, produtores, técnicos, processadores e sistema de crédito
³ capacidade de ficar no mercado com resultados positivos considerando aspectos sociais, tecnológicos, operacionais, financeiros, mercadológicos e ambientais
⁴ Reunião do conhecimento das pessoas/atores de uma região com interesses, oportunidades, informações e habilidades comuns