Ministério da Agricultura da Rússia quer impor tarifas de importação aos produtos lácteos

Uma crise no setor de lácteos da Rússia deverá ocorrer nos próximos 18 meses se as importações subsidiadas continuarem pressionando as margens dos processadores domésticos, informou o ministro da Agricultura do país, Sergei Dankvert na quarta-feira. Segundo ele, a solução é introduzir cotas de importação aos produtos lácteos, bem como preços mínimos de compra para o leite cru.

"Infelizmente hoje, nosso estado precisa tomar medidas e regular o mercado através da determinação de preços mínimos de compra do leite. Nós não podemos esperar que o mercado de lácteos se desenvolva efetivamente sem a intervenção estatal".

Dankvert disse que a Rússia aumentou sua produção de leite em 2002 em cerca de 17%, para 33,5 milhões de toneladas. Porém, a pressão das importações oriundas de países que contam com subsídio do estado - 15% do mercado - pressionou os preços do leite que baixaram cerca de 10%, além de terem privado os produtores de leite russos de incentivos ao seu desenvolvimento, disse ele no Congresso da União de Lácteos da Rússia.

Dankvert disse que o ministério planeja enviar propostas para a regulamentação dos preços ao governo e recorrer às uniões de produtores de leite e aos governos regionais para que se unam e façam lobby em favor destas medidas.

Porém, alguns dos principais executivos das uniões do setor de lácteos, bem como a Associação Internacional de Alimentos Lácteos, de Washington, disseram que estas medidas serão prejudiciais à indústria de lácteos.

O diretor executivo da União de Lácteos, Vladimir Labinov, disse que os preços mínimos de compra não podem ser aplicados ao leite cru porque os fatores sazonais pressionam os preços para cima no inverno. "Os produtores de leite produzem três vezes mais leite no verão do que no inverno". As restrições às importações somente levarão ao aumento dos preços e, dessa forma, à redução do consumo, disse Labinov. "Se os preços aumentarem 10%, o consumo decrescerá 20%. Então, se nós reduzirmos as importações, o consumo cairá também".

Labinov disse também que as importações de lácteos não ameaçam os processadores locais em termos de volume. As importações da maioria dos produtos lácteos representam somente 10% a 12% do mercado, enquanto somente as importações de manteiga e queijos representam 30% e 40% do mercado, respectivamente, segundo ele. "Mas isso diz respeito à qualidade".

O presidente e chefe executivo da Associação Internacional de Alimentos Lácteos, Linwood Tipton, classificou as medidas propostas por Dankvert como contra-produtivas. "Uma coisa que o país precisa fazer é observar se as leis antidumping aplicadas evitam de fato os preços discriminatórios".

Tipton disse que o governo dos Estados Unidos compra alguns produtos lácteos - mas não leite cru - a preços pré-determinados para evitar que estes preços caiam demais durante o período de sobre-oferta. Segundo ele, os preços mínimos podem funcionar se forem administrados de forma correta.

Tipton disse que a Rússia precisa medir cuidadosamente os passos que tomará para evitar o prejuízo ao futuro crescimento do setor. "O futuro da Rússia está em promover as exportações de seus produtos e não se proteger de pequenas quantidades de produtos importados".

Fonte: The Moscow Times (por Yevgenia Borisova), adaptado por Equipe MilkPoint