UE: suporte à produção agrícola cai; Brasil, China e EUA apresentam aumento

Entre 2005 e 2010, o suporte global per capita à produção agrícola (SGPA, da sigla em inglês), índice criado pelo Mouvement pour une organisation mondiale de l'agriculture (momagri) aumentou de forma significante na China, no Brasil e nos Estados Unidos - em 130, 60 e 40%, respectivamente -, enquanto mal manteve seu nível de 2005 na União Europeia (UE).

Apesar das declarações sobre manter o atual orçamento da Política Agrícola Comum (PAC), esses resultados mostram que a Europa vem, desde 2005, tomando uma direção oposta de outras importantes potências mundiais, que investem massivamente para proteger a segurança alimentar de sua população.

Em termos absolutos, o indicador SGPA de 2010 classifica os Estados Unidos em primeiro lugar, com US$ 163 bilhões, seguido por China, com US$ 154 bilhões, UE, com US$ 101 bilhões e Brasil, com US$ 38 bilhões. Expressos como uma porcentagem do valor de produção agrícola, os Estados Unidos novamente ficam em primeiro, com o suporte agrícola representando 48%, contra 24% para a UE e Brasil e 20% para China.

Porém, números à parte, as análises políticas indicam similaridades entre Brasil e Estados Unidos, que implementam políticas para apoiar a competitividade e estímulos à demanda doméstica. Essa é a razão pela qual os produtores rurais nesses países se beneficiam de ferramentas reguladoras através de:

- No Brasil, intervenções diretas de mercado, políticas de reservas e incentivos para desenvolver biocombustíveis (42% do SGPA brasileiro);

- Nos Estados Unidos, pagamentos diretos, pagamentos anticíclicos suplementados por mecanismos de seguro e um sistema considerável de auxílio à alimentação doméstica.

No que se refere à China, o governo conduz uma política de intervencionismo e de salvaguarda da produção agrícola, que inclui garantia de preços mínimos (US$ 258 por tonelada de trigo e US$ 291 por tonelada de arroz em 2010), suporte direto a receitas, programas de proteção social, bem como incentivos fiscais.

Inversamente, somente a UE tornou seu sistema de suporte desacoplado da produção.

O momagri está chamando a atenção de todos os líderes políticos europeus. Não é uma questão de pedir mais subsídios, mas de adotar mecanismos de regulamentação de preços na Europa. Esse é o caso de sistemas anticíclicos.

O indicador SGPA mapeia todos os suportes públicos, orçamentários e extra-orçamentários para todas as atividades agrícolas divididas em dez categorias, do suporte direto acoplado à produção ao suporte de natureza estratégica.







A reportagem é do http://www.multivu.com/mnr/58650-momagri, traduzida e adaptada pela Equipe MilkPoint.